防汛（防洪）

洪水通常是指有大暴雨、急骤融冰化雪、风暴潮等自然因素引起的江河湖海水量迅速增加或水位迅猛上涨的水流现象，这种径流形式往往引起山洪爆发、河水漫溢两岸或造成堤坝决口、淹没农田城镇、毁坏设施等灾害。

按照出现的频率，洪水分为一般洪水（重现期小于 10 年）、较大洪水（重现期 10~20 年）、大洪水（重现期 20~50 年）和特大洪水（重现期超过 50 年）。

防汛即是防洪，就是汛期防止洪水灾害，保障防护区人民生命财产安全和国民经济顺利发展的工作，是水利的重要组成部分。国家根据需要与可能，对不同保护对象颁布了防洪标准等级。防洪标准等级划分可用设计洪水（包括洪峰流量、洪水总量及洪水过程）或设计水位表示。一般以某一重现期（水文事件发生频率的倒数）的设计洪水为防洪标准，如百年一遇洪水；也可用实际发生过的洪水作为防洪标准。在防洪工程的规划设计中，一般按照规范选定防洪标准，并进行必要的分析论证。

抗旱

干旱是因长期少雨而空气干燥、土壤缺水的气候现象。旱灾指因气候严酷或不正常的干旱而造成土壤水分不足，不能满足农作物、牧草等生长的需要，使之减产或绝产的灾害。旱灾可带来粮食问题，甚至引发饥荒；旱灾亦可令人类及动物因缺乏足够的饮用水而致死。旱灾常是面积较大的普遍性自然灾害，是严重的生态环境问题。

干旱指标等级划分，以国家标准《气象干旱等级》（ GB/T20481 — 2006 ）中的综合气象干旱指数为标准，通常将年降水量少于 250mm 的地区称为干旱地区，年降水量为 250~500mm 的地区称为半干旱地区。经常发生旱灾的地区称为易旱地区。通常，将农作物生长期内因缺水而影响正常生长称为受旱，受旱减产三成以上称为成灾。

干旱预警信号分二级，分别以橙色、红色表示。

自然界的干旱是否造成灾害，受多种因素影响。世界范围各国防止干旱的主要措施有：

兴修水利，开发供水工程，发展农田灌溉事业。

改进耕作制度，改变作物构成，选育耐旱品种，充分利用有限的降水。

植树造林，改善区域气候，减少蒸发，降低干旱的危害。

研究应用现代技术和节水措施，例如人工增雨，喷（滴、渗）灌、地膜覆盖、保墒，以及暂时利用质量较差的水源，包括劣质地下水以至海水等。

（审稿人：郭兰洲）