委托管理雨量、土壤墒情、地下水等观测站是每个水文站业务工作的重要组成部分。随着水文事业的发展对委托管测员的文化程度和工作能力要求越来越高。由于各站点多、覆盖面广、 人员素质参差不齐等因素 ，管理起来并不容易，近年来各地城市化发展的加速，农村人口大量进城，不少地方成为空村，或者仍有相当人口，但年轻人少，有一定文化程度的人少，加之委托报酬过低，使得委托观测难以为继，而且资料质量受到严重影响。 管理到位了将收效很多，否则将造成工作上的被动。我们在工作实践中摸索了一些行之有效的管理方法，收益也是显著的，但还有一些达不到我们的要求。也存在着许多问题，在此，结合我局委托观测员的情况，谈谈自己的一些工作对策和想法。

一、目前委托观测员中存在的主要问题

1 、工作的不够重视

我们的观测员 居住在乡镇或村庄，有农民、知识分子、工人、个体户等， 都从事这不同行业的工作，但大部分观测员都生活在农村，都以农业为主。以农村为例：农忙时下地干活，农闲时有的外出打工。有一些观测员不能及时的收集和上报观测数据，有的甚至忘记观测，等到管理站问到时才会想起。还有一些新的委托观测员认为观测工作枯乏无味，耐不住寂寞，对观测工作不认真，不能足够认识到观测项目的重要性。

2 、委托观测人员的文化和年龄问题

随着水文工作的现代化发展，逐步走向信息化和智能化， 现在报汛不用到邮局去了，在家里利用一部电话就可以发报，而且观测手段也发生了质的变化。接着，新问题也来了，编码标准需要重新学习，电话报汛使用的是软件程序也要学习。 在委托观测站的人员中有一部分文化程度较高知识分子，但大多是年龄较大的退休人员，在工作中有较好的业务能力。还有一部分观测人员由于文化程度有限，虽然有较高的工作精神，但由于年龄过大有些力不从心。老观测员由于文化水平的有限和年龄的过大不能够跟不上时代的步伐。

3 、委托观测费用少

由于水文测验经费的不足，导致委托观测费的执行标准也很低，特别是这几年来，随着改革步伐加快和社会经济的发展，我们的观测费已显得微不足道，已经远远不能满足，致使 水文资料的数量和质量不断下降，错测、缺测、漏测、虚报资料的现象时有发生，还有的观测站甚至发生停测现象，甚至 有的观测员提出辞职。

二、加强委托观测员管理的措施及对策

1 、提高委托观测员认识水文工作的重要性

要让观测员们认识到， 水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业，是水利建设与管理的重要基础和技术支撑，在防洪安全、饮水安全、粮食安全、水生态安全、经济建设及其他社会领域都发挥着极为重要的作用。而我们的委托观测站是观测和收集水文数据及资料的第一步，更是水文工作中不可缺少的重要部分。

2 、建立委托观测员的管理机制

各管理站 要掌握委托 观测员的基本信息及各种联系方式，以便能随时找到观测员。 要平时多检查、多交流、多沟通，不能出现一年到头见不到管理人员的情况。 其是在主汛期，可以经常性的询问观测情况并经提醒观测员注意事项，这样既进行了指导又减少了工作中的失误，对委托观测也有很大的帮助。 让委托观测员感到，他们是有组织、有领导的人 。

3 加强技术指导和业务培训

在有可能的情况下每年都要举办业务培训班，每次培训前都要做充分的准备，要有重点、有计划、有目的的培训，把每个观测站遇到情况和问题都要让观测员有直观的了解。邀请优秀的观测员做典型发言，交流工作经验。让培训有针对性。对新的委托观测员，我们 要安排专人 亲自去讲解、现场操作，直到其能够完全了解，会独立操作为止。 让其真正熟悉和掌握规范要求，并达到一定的收效。

4 、增加委托观测费用、建立奖励 制度和宣传报道，充分调动委托观测员的积极性

积极与财政部门沟通，着手解决委托观测费用少的问题。保持委托观测员队伍稳定，促进水文工作的顺利开展。每年都要进行一次委托资料的评比，按照工作成绩划分等级，对于工作认真、成绩突出的先进典型进行表扬并给予特别奖励。对于工作进步较快，接受能力较强的同志也要给予一定的表扬或奖励。 积极与地方联系，取得村、乡或县水务部门的支持，在评星、评好等地方活动中，把承担委托观测作为加分项目， 以此来调动观测员的积极性。对有先进事迹观测员 进行宣传报道，不仅是对他们的慰藉，更是积累我们水文事业宝贵的精神财富。  

审稿：郭兰洲