一、降水量

2005 年全省平均降水量 472.4mm，比上年少 50.9mm，比多年平均值少 59.3mm，属偏枯年份。

（一）降水量的空间分布

2005 年全省降水量分布总趋势是太行山迎风区中南部和燕山迎风区降水量较大，西北部降水量较小。多雨区的降水量在 600mm以上，少雨区的降水量在 400mm以下。

（二）降水量的时程分配

2005 年全省降水量呈现年内分配不均的特点，最大四个月降水量出现在 5～ 8月，共降水 367.9mm，占年降水量的 79.6%，其中 7月份降水量 118.1mm为最大，占年降水量的 25.6%。 1～ 3月份和 11、 12月份共降水 14.5mm，仅占年降水量的 3.2%。

( 三 ) 分区降水量

按行政分区秦皇岛市降水量 575.7mm为最大，比全省平均多 103.3mm；张家口市 370.6mm为最小， 比全省平均小 101.8mm。

二、 河川径流量

（一） 天然产水量丰枯情况

2005 年全省降水量偏枯，故全省各河天然年产水量，除南运河水系各河、子牙河水系汦河和沙河为平水外，其余各河多属偏枯或枯水。

（二） 实测来水量

2005 年河北省各河实测来水量较少。各主要水文站实测年径流量滦河潘家口水库 14.73亿 m3为最大，汦河临城水库 0.11亿 m3为最小。

三、平原区地下水动态

由于 2005年平原区降水量较常年偏少，使得大部分地区地下水位下降，深层地下水位下降幅度更大一些。

（一） 浅层地下水

据统计， 2005年 12月底全省平原区浅层地下水平均埋深 14.87m。石家庄、邯郸和保定全部，邢台中西部、衡水西北部及中部和沧州西部的河间、肃宁两县，廊坊北部的三河、固安两县，以及唐山市、丰润，地下水埋深大于 10.0m；保定中南部，石家庄、邯郸大部以及邢台宁晋泊～大陆泽以西全淡水区，地下水埋深超过 20.0m；埋深大于 30.0m的有永年、肥乡、成安、柏乡、任县、平乡、辛集、晋州、藁城、栾城、赵县、高邑、元氏、正定、满城等县（市）。廊坊南部及沧州运东平原、冀东沿海平原地下水埋深小于 5.0m。其它区域地下水埋深在 5.0～ 10 .0m之间。

与上年同期比较：平原区浅层地下水位平均下降 0.56m。石家庄、邯郸全部，保定南部、衡水东北部及邢台、廊坊局部地区地下水位下降，平均下降幅度大于 0.5m；邢台中东部、衡水西南部、沧州北部有小面积地下水位上升。

其余地区地下水变化较稳定，变幅在 -0.5～ 0 .5m之间。

（二）深层地下水

1 、 2005年底深层地下水埋深分布概况
　　 2005年年底深层地下水位平均埋深：衡水 55.06m，沧州 59.14m，邢台中东部平原 51.90m。与上年同期比较：衡水下降 4.16m，沧州下降 4.26m ,邢台东部平原上升 0.15m。

2 、深层地下水位降落漏斗概况

冀枣衡漏斗：中心位于衡水市的东滏阳。 2005年年底中心埋深 83.64m，较上年同期下降 6.25m；漏斗区边缘等水位线为 -40m，封闭面积 1257km 2，较上年同期增加 764.7 km 2。

南宫漏斗：为农业开采型漏斗，中心位于南宫市焦旺。 2005年底中心埋深 80.30m，较上年同期上升 3.36m；漏斗边缘 -40m等水位线封闭面积 762.8km 2，较上年同期减少 253.2km 2。

沧州漏斗：漏斗中心位于沧州市园林处。 2005年年底漏斗中心埋深 96.23m , 较上年同期下降 1.70m , - 60m等水位线封闭漏斗面积 858.7km 2, 较上年同期增加 607.3km 2。

四、可供水量预测

( 一 ) 2006年初蓄水和来水情况

2006 年初省辖大、中型水库蓄水 28.77亿 m3，比 2005年初少蓄了 0.48亿 m3。其中岗南、黄壁庄、王快、西大洋四座大型水库蓄水量为 10.95亿 m3，比 2005年初少蓄了 3.22亿 m3。 2006年初白洋淀蓄水量为 0.96亿 m3。

2005 年 12月山区各主要河道控制站月平均流量除漳河观台站月平均流量大于 10 m3 /s外，其余各站均小于 10 m3 /s。漳河观台站月平均流量 23.2 m3 /s为最大，南洋河柴沟堡站 0.21m3 /s为最小。

与上年同期相比， 2005年 12月山区各主要河道控制站月平均流量除漳河观台等站外，大部分站都不同程度的减少。主要水库月平均入库流量均小于 10.0 m3 /s。其中东武仕水库月平均入库流量 8.65 m3 /s为最大，临城水库、陡河水库入库为 0。

( 二 ) 2006年 1～ 6月全省可供水量预测

2006 年 1～ 6月全省预测可供水量为 102.23亿 m3。其中，地表水可供水量为 43.27亿 m3，地下水可供水量为 58.96亿 m3。全省十一个设区市中，石家庄市可供水量最多，为 15.60亿 m3； 唐山市 15.53亿 m3居次；承德市可供水量最少，为 4.46亿 m3。

五、需水量预测

2006 年 1～ 6月全省需水量预测值为 154.43亿 m3。其中，农业需水量 132.86亿 m3，工业需水量 14.62亿 m3，生活需水量 6.95亿 m3。

各行政分区中， 石家庄市需水量 25.71亿 m3为最多，其次唐山市为 24.21亿 m3、保定市为 22.87亿 m3；张家口市 6.52亿 m3为最少。

六、水资源供需分析

2005 年属偏枯水年，滦河山区和漳卫河山区降水量较丰，河道来水量较多，年末水库蓄水量比上年同期有所增加，其它山区降水量偏枯，河道来水量较少，年末水库蓄水量比上年同期有所减少，故 2006年 1～ 6月全省可供水量也较少，水资源供需矛盾更加尖锐，全省缺水状况十分严重，全省缺水量 52.20亿 m3,水资源供需比仅为 0.66。除秦皇岛市外，其余十个设区市供水均少于需水，其中以石家庄和保定二市缺水 10.11亿 m3为最多，唐山市缺水 8.68亿 m3居次。

综上所述， 2006年 1～ 6月全省大部分地区水资源供需矛盾较为突出，尤其是平原区缺水十分严重 ,若仍以超采浅层或深层地下水满足 2006年 1～ 6月需水，必将导致平原区特别是中东部平原区的地下水位继续下降甚至显著下降。

七、 重要水事记录

2005 年河北省降水量偏枯，但汛期全省各河也程度不同地发生了洪水，大面积干旱发生在春、夏季和早冬。在水资源管理与保护工作和政策法规体系建设方面也取得了较大进展。

（一）洪水灾害

2005 年汛期，由于局部高强度暴雨比较频繁， 6～ 9月全省各河共出现了洪峰流量 111站次。青龙河双山子站洪峰流量 864m3 /s为全省最大。

据统计， 2005年全省洪灾面积 129万亩，成灾面积 103万亩，绝收面积 20万亩，死亡大牲畜 3843头，倒塌房屋 4246间，受灾人口 116万人，因灾死亡 3人。

（二）旱灾

2005 年全省大部分地区降水量偏少，且时空分布极不均匀，故部分地区发生了较为严重的旱情。春旱主要发生在 3、 4月份，受旱区域主要集中在中南部地区，全省最大受旱面积 2300万亩。夏旱主要发生在 6、 7月份，全省最大受旱面积达 4400万亩，张家口、承德局部地区农作物发生了严重的 “卡脖旱 ”。 10月份以后，全省有两个多月无有效降水，全年最大受旱面积 1022万亩，干枯绝收 132万亩，因旱减产粮食 184万吨，季节性饮水困难人口达 70万人。全省因旱灾和洪水灾害直接经济损失 8.0亿元。

（三）水资源管理与保护工作

1. 节水型社会试点建设工作。邯郸成安县、石家庄元氏县、衡水桃城区三个省级节水型社会建设试点县区全面启动。国家级节水型社会建设试点廊坊市编制完成了建设规划及实施方案，并通过了验收。举办了全省节水型社会建设试点培训暨经验交流会。

2. 城市自备井关停与地下水限采工作。起草并由省政府印发了《关于开展城市自备井关停与地下水限采工作的通知》。省水利厅会同省南水北调办公室组织了南水北调受水区地下水压采方案的编制工作。 2005年全省共封填自备井 270眼，封存自备井 80眼，年可减少地下水开采量 1400万立方米，占城市年开采量的 15%。

3. 水资源论证工作。全年省水利厅共对 37项建设项目的水资源论证报告进行了批复。评定了 9家建设项目水资源论证乙级资质单位，报水利部审批了 3家甲级资质单位。

4. 积极做好曹妃甸等省重点建设项目的前期工作。召开了首钢搬迁曹妃甸项目水资源论证技术大纲专家咨询会，水利部水资源管理司、水利部海委等单位的专家和代表参加了会议。省水文水资源勘测局根据大纲完成了水资源论证报告的编制工作。安排了曹妃甸工业区水资源配置专题研究。

5. 5 月 20～ 23日，召开了全省节水工作会议。韩乃义厅长在讲话中强调了节水的必要性和紧迫性，从如何建立节水型社会，广泛动员全社会节约用水，建章立制、加强队伍建设等方面明确了今后的节水工作任务。

6. 8 月 1～ 4日，召开了河北省水资源保护与水生态修复学术研讨会。

7. 对取水许可等行政许可事项进行清理与规范。

8. 4 月22 日 ，省水利厅印发了《关于贯彻落实< 入河排污口监督管理办法 >的通知》，对入河排污口设置审批、论证、登记、监督检查等做出了明确规定，提出了入河排污口监督管理制度。

9. 为缓解北京市供水紧张局面，增加官厅水库和密云水库蓄水量，我省自 2005年 10月 17日至 11月 26日，组织友谊、壶流河、云州、响水堡、太平庄五座水库共向北京集中输水 5000万 m3。

（四）政策法规体系建设

1. 省政府印发了《关于深化水价改革促进节约用水保护水资源的实施意见》，提出了全面节水，努力建立节水型社会；优化配置水资源，合理开发利用水资源；加大污水处理力度，改善水环境；深化水价改革，建立科学的水价体系；加强水资源费征收、管理和使用；加强领导、落实责任，切实做好相关工作等实施意见。

2. 开展《河北省节约用水条例》立法调研。配合省人大常委会多次召开了《河北省节约用水条例》立法座谈会、论证会，开展了立法调研，反复进行了修改。

3. 加强了南水北调工程基金征收工作。省政府印发了《关于印发河北省南水北调干渠工程基金筹集和使用管理实施办法的意见》。省政府办公厅印发了《关于 2005—2010年度河北省南水北调干线工程基金标准和征收任务的通知》。

八、建 议

2006 年 1～ 6月全省缺水量较多，水资源供需矛盾十分尖锐。因此，建议在 2006年上半年的水资源管理工作中，应注意以下几点 :

1. 在大力推行取水许可制度的基础上，进一步加强计划用水和节约用水管理，加大节约用水宣传力度，依法保护水资源，逐步形成节约用水、合理用水的社会风尚。

2 ．加大水资源和水环境监测力度，加强水资源优化配置管理，合理开发利用现有水资源，使有限的水资源发挥最优效用。

3. 进一步推广节约用水技术，尤其要大力推广农业节水灌溉技术和措施。在工业、生活、农业三个用水户中，农业用水占 70%左右，节水潜力大，是节水工作的重点。

4. 2006 年上半年全省山区河流来水量较少，部分山区人畜饮用水将发生严重困难。另外，平原大部分地区严重缺水，地下水位将持续下降，各项用水都已发生困难。因此应尽早采取措施 , 安排用水要一保生活，二保工业，三保高效农业。

5. 平原区农业灌溉引用河道闸前蓄存的污水时，应注意其水质是否符合灌溉标准。