我国地表水年均径流总量约为 2.7 万亿立方米，相当于全球陆地径流总量的 5.5 ％，占世界第 5 位，低于巴西、前苏联、加拿大和美国。我国还有年平均融水量近 500 亿立方米的冰川，约 8000 亿立方米的地下水及近 500 万立方千米的近海海水。目前我国可供利用的水量年约 1.1 万亿立方米，而 1980 年我国实际用水总量已达 5075 亿立方米，占可利用水资源的 46 ％。

建国以来，在水资源的开发利用、江河整治及防治水害方面都做了大量的工作，取得较大的成绩。

在城市供水上，目前全国已有 300 多个城市建起了供水系统，自来水日供水能力为 4000 万吨，年供水量 100 多亿立方米；城市工矿企业、事业单位自备水源的日供水能力总计为 6000 多万吨，年供水量 170 亿立方米；在 7400 多个建制镇中有 28 ％建立了供水设备，日供水能力约 800 万吨，年供水量 29 亿立方米。

农田灌溉方面，全国现有农田灌溉面积近 7.2 亿亩，林地果园和牧草灌溉面积约 0.3 亿亩有灌溉设施的农田占全国耕地面积的 48 ％，但它生产的粮食却占全国粮食总产量的 74 ％。

防洪方面，现有堤防 20 万多千米，保护着耕地 5 亿亩和大、中城市 100 多个。现有大中小型水库 8 万多座，总库容 4400 多亿立方米，控制流域面积约 150 万平方千米。

水力发电，我国水电装机近 3000 万千瓦，在电力总装机中的比重约为 29 ％，在发电量中的比重约为 20 ％。

然而，随着工业和城市的迅速发展，需水不断增加，出现了供水紧张的局面。据 1984 年 196 个缺水城市的统计，日缺水量合计达 1400 万立方米，水资源的保证程度已成为某些地区经济开发的主要制约因素。

水资源的供需矛盾，既受水资源数量、质量、分布规律及其开发条件等自然因素的影响，同时也受各部门对水资源需求的社会经济因素的制约。

我国水资源总量不少，但人均水资源占有量却很贫乏，仅为世界人均值的 1 ／ 4 （我国人均占有地表水资源约 2700 立方米，居世界第 88 位）。按人均占有水资源量比较，加拿大为我国的 48 倍、巴西为 16 倍、印度尼西亚为 9 倍、前苏联为 7 倍、美国为 5 倍，而且也低于日本、墨西哥、法国、前南斯拉夫、澳大利亚等国家。

我国水资源南多北少，地区分布差异很大。黄河流域的年径流量只占全国年径流总量的约 2 ％，为长江水量的 6 ％左右。在全国年径流总量中，淮、海河、滦河及辽河三流域只分别约占 2 ％、 1 ％及 0.6 ％。黄河、淮河、海滦河、辽河四流域的人均水量分别仅为我国人均值的 26% 、 15 ％、 11.5 ％、 21 ％。

随着人口的增长，工农业生产的不断发展，造成了水资源供需矛盾的日益加剧。从本世纪初以来，到 70 年代中期，全世界农业用水量增长了 7 倍，工业用水量增长了 21 倍。我国用水量增长也很快，至 70 年代末期全国总用水量为 4700 亿立方米，为建国初期的 4.7 倍。其中城市生活用水量增长 8 倍，而工业用水量（包括火电）增长 22 倍。北京市 70 年代末期城市用水和工业用水量，均为建国初期的 40 多倍，河北、河南、山东、安徽等省的城市用水量，到 70 年代末期都比建国初期增长几十倍，有的甚至超过 100 倍。因而水资源的供需矛盾异常突出。
（审稿：郭兰洲）