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《会计法》颁布和修订后
,为会计在整个社会经济生活中发挥广泛而重要的作用奠定了法律基础。但近几年会计在工作中违反法律事件仍不断发生,会计信息失真已成为一个大问题,给国家和社会造成了巨大的经济损失。为了防止一系列会计违法行为,必须了解会计法律责任问题的含义及缺陷。
一、法律责任的含义
会计法律责任是指违反会计法律规定
,做出了违法会计行为的单位和个人
,依据会计法律或相关法律规范应当承担的责任。我国会计法律责任分为行政责任、刑事责任和民事责任
3种。
二、现行
法律对会计责任的规定中存在的问题
1
、对单位负责人应承担的法律责任规定不明确。在许多情况下
,单位负责人对违法会计行为难辞其咎
,不追究其法律责任不足以遏制违法行为的发生。
2
、对有关部门的法律责任规定不明确。影响单位会计工作和会计信息质量的不仅仅是单位内部的有关人员
,往往还有单位外部的有关部门和人员如管理部门、注册会计师等。从我国实际情况看
,有关部门指使、强令某个单位编造虚假会计信息的现象不在少数。因此
,《会计法》应当对影响一个单位会计工作和会计信息质量的外部因素作出相应约束
,并明确法律责任
,以防范和制止这类问题的发生。
3
、规定对会计机构或者会计人员给予行政处分处罚较轻且效果不佳。根据我国的行政管理体制
,行政处分的主体是单位
,而一般情况下
,违法会计行为往往与单位或者其负责人有关
,行使行政处分权的效果不佳。
三、解决方法
1、要强化企业管理人员和注册会计师的法律意识,加强政府有关部门的执法力度
;
政府部门应加强监管,定期公布会计信息质量抽查情况和对责任人的处罚结果,做到信息公开透明。
2
、纠正重会计核算、轻会计监督的错误观念。会计人员的基本职能是会计核算与会计监督,但在实际中会计人员的工作往往侧重于会计核算而忽视其作为单位内部会计监督主体的作用。一方面,由于会计人员的工作评价、薪酬等受制于单位的决策者,出于自身利益的考虑往往注重于业务核算
;另一方面,基于部门利益的考虑,各单位不惜做假账以应付审计,使得单位内部会计监督制度通常是形同虚设,从而弱化了会计的基本职责,加大了产生风险的可能性。
3、强调制度建设,完善我国会计法律制度。国家应完善相关的法律体系,确保市场竞争的规范有序。只有这样,才能保证会计信息的质量,保护各经济权利人的合法利益。
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