我国是一个农业大国，农业的状况将直接关系到整个国民经济的全局。 WTO的加入，技术壁垒的存在和到 2050年左右，要养活并且养好 16亿人口峰值，粮食安全就成为需要认真对待的重大战略问题，这就需要我国的农业持续发展。

1 我国农业现状

1.1 　取得的成绩

经过半个多世纪特别是改革开放以来二十多年的努力，中国粮食生产能力得到很大提高，粮食产量大幅度增长， 1996-1999年，粮食总产量连续四年达到或接近 5亿吨，人均产量超过 400公斤，粮食库存大幅度增加。 2000年以后，由于结构调整、耕地减少等原因，粮食出现连年减产， 2003年粮食产需虽然出现较大缺口，但由于库存充裕，国家粮食安全仍有保障。 2004年，中国政府采取措施恢复和发展粮食生产，当年，粮食生产就出现转机，实现较大幅度的增产， 2004年粮食生产比 2003年增加了 3875万吨，达到 4.6945亿吨。事实表明，中国已经具备了基本解决自身粮食安全问题的能力。目前，中国粮食人均占有量、每人每天的热能和蛋白质摄取量达到世界平均水平，实现了粮食等农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变，创造了以占世界 6%的可更新水资源量、 9%的耕地，养活了占世界 22%人口的奇迹。最近二十年，我们解决了 2亿多农村贫困人口的温饱问题。

1.2 　面临的问题

农业的较快发展，基本上满足了人们对农产品的需求，但伴随面来的是森林、植被减少， 水资源的日益短缺，水土流失，土地沙化日趋严重，生物种群大量减少，动、植物病虫害成灾范围及损失程度越来越大，农业生存和发展环境越来越恶化。

我国是一个农业大国，农业的状况将直接关系到整个国民经济的全局，近些年来，尤其是进入 20世纪 90年代中后期以来，我国农业除了面临农业发展速度逐渐地、较大幅度地下降，农业增长的成本不断上升，投资农业的收益越来越低。以化肥投入为例，在 1981-1999化学肥料投入增加了 1.4倍，但是谷物的单产和总产仅增长了 60%，而且近 6年一直处于停滞状态。

农业环保技术短缺，农业生态环境和可持续发展问题严重。当前，全国生态恶化的趋势未得到有效遏制，水土流失面积已达 36700万 hm²，其中耕地的水土流失面积达 45.4万 hm²；荒漠化土地面积 26200万 hm²，沙化的耕地面积也已达 256万 hm²；耕地质量下降，发生盐渍化的耕地超过 800万 hm²。

2 　实现农业的可持续发展

2.1 加强农业可持续发展的法制建设和管理

　农业可持续发展关键在于保护农业自然资源和生态环境。农业可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来，尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏和污染，置农业发展于农业资源的良性循环之中。　法律法规是资源环境管理的基础和依据，法律管理应成为强化资源环境管理的主要手段。在可持续发展的今天，随着对农业资源系统认识的深化和实践的需要，应全面审理中国现行有关农业资源的法律、法规和管理体系，提出修订和补充措施，并制定相应的法律实施细则、条例和管理办法，把法律规定的原则具体化，增强其操作性，要注意有关法规的前后一致性和相互之间的协调性。

2.2 有效控制农村人口，提高人口素质。

努力控制农村人口过快的增长速度，以便减轻农业人口对资源和环境的压力。大力发展文化科技教育事业，提高农村人口素质，提高劳动生产率，是农业可持续发展的保证，是合理开发农业资源，形成自觉保护资源环境的前提。

2.3 提高农业生产效益，优化农业投入结构。

全面发展农、林、牧、副、渔各业，实现生产经营适度规模化，农业生产结构合理化，农产品品种多样化和品质优良化，实现农业生产的高产、优质、高效和低耗，变原来的粗放经营为集约经营，达到农业可持续发展的目的。

2.4 引进先进技术

注意引进、吸收发达国家有关农业资源的节能、资源保护和环境修复的先进技术，重视农业资源的高效利用和资源替代等。

2.5 农业可持续发展是指农村经济和社会经济全方面的持续发展。

实现农业可持续发展不单纯地是追求数量上的增加，而是要实现农民日益富裕、农业社会全面进步，使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调，共同发展。

3 　结语

在建设资源节约型和环境友好型社会的背景下，结合我国的具体国情，我国未来农业也不可能只采取一种或者几种模式。可从实际出发，大胆探索。总之，①我国农业的发展必须实现高产、优质、增 效、生态和安全性的统一； ②应从当地资源优势出发，确保农业资源使用的可持续性；③通过开发利用生物技术，充分挖掘我国传统农业的精华，确保农产品的安全性。④节约农业生产成本，增加农民收入；⑤根据市场需求，大量发展无公害食品、绿色食品、有机食品，有条件的地方同时可以发展绿色旅游业、观光休闲业。

总之，就是要以科学发展观为指导努力建设生态农业，把农业生态中各个环节如耕地、空气、水等因素作为一个整体来对待，使其总体发挥更大的作用。不以破坏生态环境为代价换取农业的发展，把资源合理开发利用、高效产业发展和生态系统恢复及改善有机结合，达到经济、社会和生态“三效统一”。