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加快水文信息化建设 提升水文现代化水平

来源: 文章作者:梁青武(荷塘) 录入时间:09-12-03 10:02:35

水文作为国民经济建设和社会发展中的一项基础工作,必须充分利用现代化信息技术开发和利用水文信息资源,提高水文信息资源的应用水平和共享程度,从而提升水文行业的技术和管理水平,适应、满足国民经济建设、社会发展和新时期治水思路对水文行业的新要求。水文信息化,不仅是物质基础的信息化、技术手段的信息化,更是思维方式、思想方式的信息化。

一、河北省水文信息化建设现状

近年来,河北省水文水资源勘测局坚持实践科学发展观,积极推进水文信息化建设工作,取得了显著的成效。

1 、水文信息化基础设施建设稳步进行

我局的信息化建设工作从 2002年全面铺开,完成档案升级并实行了人事档案、资料档案数据库管理;筹建改造了信息中心,完成了局机关的网络综合布线。先后购买了服务器 10余台,各类网络设备近 20台,计算机 110余台,各类打印机 60余台,购置扫描仪、绘图仪以及 UPS稳压电源等设备。目前,局机关各处室计算机配备基本达到人手一机。

水情信息采集、传输、存储系统建设取得成效。随着河北省水情分中心、雨量自动监测系统、旱情分中心建设、以及先进设备在水资源、水文测验、水质监测中的应用,水文信息采集基础设施明显改善,自动化水平明显提高。水文测报能力有了较大提高,雨量信息全部采用固态存储,自动传输,实现雨水情信息 30分钟收集及同步上报。

全省地表水、地下水、水质资料已全面采用微机整编程序进行资料整编;建立了省、市两级水情数据库。目前,我省水文数据库的录入工作已完成,录入的数据量达到 400兆。基本满足了生产的需要。河北省水文数据库已经从建设阶段走向应用、开发阶段。

2002 年以来,省局和各直属局机关局域网络建设基本完成。 2008年,省局自筹资金对网络系统进行了改造,网络安全性和可控性得到提高。今年,利用政府网、网络专线和 VPN系统,完成全省水文广域网升级建设,实现防汛指挥系统与省局及各直属局间的互联互通。

2 、水文业务应用系统开发取得实效

利用防汛水情数据库系统,通过自主开发软件,实现雨水情历史数据、实时数据、分析计算数据的实时图表查询,建立奇异数据报警体系,防汛服务能力得到极大提高;自主开发了水文整编系统、数据录入转换系统、数据应用查询系统,并在各直属局建立了水文数据库三级节点,使水文基础数据库得到有效利用。

2002 年建立河北水文水资源信息网至今,网站软硬件不断升级, 10个直属局中已有 8个相继建立了自己的网站,网站运行已走向成熟。到目前为止,省局网站共发布新闻稿件 6698篇,行业技术文章 3978篇,简报公报 948篇,文学作品 3774篇,共计 15398篇。网站及时向社会公众提供水文信息服务,促进了信息沟通,加强了水文宣传,取得了很好的社会效益。

搭建了河北水文视频会议系统,覆盖省局和所有直属局,到目前共举办了各类视频会议 20余场,收到了较好的效果;建立了办公自动化系统,在河北水文系统初步实现了无纸化办公,公文、资源实现了快速传递;建立了河北水文电子邮件系统,为信息快速传递和提高河北水文形象发挥着重要作用;充分利用电信资源,建立了电话会议系统、短信平台、全省电话虚拟网等,提高了河北水文的应急能力;通过建立了水文科技资源共享服务系统,向社会打开一扇服务窗口。

3 、水文信息化保障环境明显改善

为充实河北水文信息化建设力量,省局把信息处与水情处合并,一方面利用水情处技术力量充实信息化建设力量,另一方面,信息化建设更能保障防汛抗旱工作。重视了信息化人才队伍建设,随着水文信息化建设的不断深入,结合实际情况,通过各种途径培养人才,初步形成了集网络管理、数据库建设、软件开发为一体的信息化队伍,为水文信息化工作提供了组织和技术保障。

4 、水文信息化行业管理工作得到加强

积极开展了水文信息工作。近年来,省局加大水文信息宣传工作,建立了通讯员联系制度,通过网站、期刊杂志和简报等多种形式,加强了水文信息宣传工作,为水文信息工作创造了良好的外部环境和舆论氛围。

二、河北水文信息化建设存在的主要问题及原因

水文信息化建设虽然取得了积极成果,但还不能适应经济社会快速发展、国家信息化建设和新时期水文工作的要求。必须进一步开拓创新,切实有效地推进水文信息化,为水文现代化提供支撑和保障。

1 、对水文信息化思想认识不到位,缺乏紧迫感。从思想上还不能适应新形势下科技发展的需要,没有摆脱长期以来形成的传统工作方式,知识更新跟不上;信息化建设有待向纵深发展。

2 、缺乏统一规划。在以往的水文信息化开发应用中,全省水文系统缺乏统一规划与管理,软件技术标准和结构不统一,无法在统一平台上使用。

3 、随着一些水文信息化重点项目的相继实施,对信息系统运行维护管理的要求越来越高、任务越来越重,而信息化的运行维护保障机制尚未健全,一定程度上制约着水文信息化的健康发展。

4 、建设资金渠道不畅,投入相对不足。多年来,水文信息化建设与管理资金渠道无保障,投入分散,导致系统建设难以形成规模,系统开发成本高,共享困难,建设效益得不到充分发挥。同时,信息化建设投入与水文工程建设投入不匹配,投入相对不足,效果难以体现,信息化建设的可持续发展一定程度上受到影响。

三、加强水文信息化规划,建设现代化的河北水文

1 、统一认识,重视水文信息建设

水文信息化建设是一项技术含量高、涉及面广的新工作。实现水文信息化,建立水文信息化组织协调机构,加强领导,做好组织协调工作,抽调精兵强将,开展信息化工作。

2 、规划是实现水文信息化的基础

水文信息化涉及水文工作的方方面面,根据河北水文的实际,统一规划,精心设计,科学论证。在规划过程中,要把握原则,明确目标,提出实施规划的相应措施;在设计过程中,要根据实际工作需要,统一的技术标准和规范,为网络化和资源共享打基础;在建设过程中,要先急后缓,逐步建设,形成体系。优先建设本系统计算机广域网,构筑能满足信息传输、储存需求、可扩充升级的、支持多种协议的网络平台;在应用过程中,各部门协同作战,抓好基础信息采集和数据库建设,及时补充和更新信息,为水文工作提供各方面的信息服务。

3 、理顺投资渠道,落实管理经费

水文信息化建设与管理能否进入良性健康的发展轨道,资金投入是前提。信息化工作既要有项目建设资金,又要有系统运行维护资金。将河北水文数据中心建设纳入“十二五规划”中,通过“工程带信息化”等多种手段,积极促进水文信息化建设,并设法将已建成投入运行的系统维护管理经费纳入部门年度预算,确保系统正常运行,发挥效益。

4 、健全组织机构,完善规章制度

建立信息化工作的技术保障机制,理顺工作关系,充分发挥信息化专业部门的作用。对信息化建设特别是基础设施建设的统一组织与管理,建立健全管理机制,明确岗位责任,保证信息化建设的健康有序发展。制定和完善符合河北水文实际水文信息化的相关政策和规章制度,使水文信息化建设做到有章可循。加强队伍建设,重视人才培养,根据水文信息化工作需要,制定切实可行的人才培养计划。完善稳定信息化人才的措施,加强对干部职工的信息化知识培训,创建有利于信息技术人才发展的良好环境,建立起一支掌握和运用信息技术的骨干队伍。

5 、加快水河北文信息化建设

在国家防汛抗旱指挥系统基础上,积极开展网络管理系统、决策支持系统等的建设。继续河北省水文系统广域网及其安全系统建设。完善综合办公系统,加强省局机关与直属局一体化的综合办公应用。解决当前水文水资源信息管理分散,基础数据存储零乱,标准化差,应用服务适用性单一,难以共享等问题。整合现有数据库和系统资源,深入开发新的数据库。建立和健全标准规范体系和安全体系,建立一个集中管理、安全规范、充分共享、全面服务的水文水资源数据中心。

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