今年 7月 18日，水利部下发的《关于进一步加强水文工作的通知》 指出： “加快推进水文从侧重局部建设向注重整体发展转变，从技术导向型服务向服务导向型转变，从数据服务型向成果服务型转变，从行业水文向社会水文转变。 ”这是水利部对水文工作提出的指导思想。要实现水利部提出的要求，必须加强水文行业管理和提高水文服务能力。

1 、不断完善水文法规体系

应结合我省的实际，制定完善与《中华人民共和国水文条例》相配套的地方性法规和相关制度。已出台《河北省水文条例》是全国第一个省级水文条例，但是要落实条例还要做许多工作。《河北省水文资料使用办法》就是根据水文条例赋予的职责，通过制度建设、规范站网管理和资质管理等工作，强化面向社会的行业管理的措施之一。条例规定，水文局接受申请水文监测资料使用审批、专用水文测站设立审批等工作。该办法目的在于强化水文行业在水文资料使用审查、专用水文站点建设审批及水文资料汇交管理等三大行政管理职能。但是从今年 4月实施以来，在各个市县实施的进度不一，说明任何政策的推行都不能等、不能靠，要靠宣传、更要有行政措施配套。国家要在在条件成熟时，应考虑出台《中华人民共和国水文法》，使水文的法规建设更上一层楼。

2 、不断完善水文管理体制

现在国家有隶属于水利部的水文局 ,在设区市都有水文机构，但水文机构在县里没有机构，加快县级水文机构的建设，才能把水文管理的基础打好。此外今后水文机构的名称，应该是从中央到地方实行统一，比如名称可以是国家水文局、省水文局、市水文局、县水文局。

设区市水文机构应该接受省人民政府水行政主管部门和设区市人民政府的双重领导，在省水文机构的指导下，具体负责组织本行政区域内的水文工作进展。

县水文局运行方式类似。县（市、区）水文机构接受市水文机构和县人民政府的双重领导，具体负责本县（市、区）的水文工作。市、县（市、区）人民政府水行政主管部门应当支持和协助同级水文机构开展工作。

3 、强化面向社会的水文行业管理

水文部门要依据水文条例赋予水文机构相应的行政管理职能，强化面向社会的水文行业管理工作。一是加强水文站网管理。水文部门要主动与其他行业沟通，收集和掌握非水文部门水文站的有关信息，在站网规划中予以统筹考虑。二是加强水文资料管理。要按照水文条例的要求，进一步完善水文资料汇交与审查制度。三是进一步完善水文技术标准体系。四是加强水文监测计量器具检定工作。五是加强资质管理工作。继续强化水文水资源调查评价资质管理，做好资质审查和技术培训等工作。

4 、立足水利面向社会的多方位服务

提高水文行业地位，必须努力为经济社会发展和人民生产生活提供全面服务。一是充分发挥现有水文资料作用和效益，加强水文资料分析与研究，为江河治理、水土保持、水利水电工程和水资源配置工程建设以及其他涉水行业建设提供可靠的资料与分析成果。二是在城市规划、工业园区建设规划及建设项目方面开展水文论证工作，直接为当地的经济社会发展提供水文服务。三是通过网站、媒体发布水资源公报、地下水通报、地下水月报和地表水资源质量状况年报、月报、旬报，让社会各界及时了解当地的水资源质量状况。四是密切关注与社会公众生活息息相关的水问题，及时捕捉公众需求，开展诸如涉水旅游、休闲娱乐等方面的水信息，为提高公众生活质量当好参谋。

由行业水文发展到水文行业，充分体现了党和政府对水文工作的重视和关心，加强行业管理，为国民经济建设和社会发展多做贡献，提高服务能力，是发挥水文行业作用、提高行业地位的基础。

审稿：付学功