|
国家认证认可监督管理委员会已于2006.7.24国认实函[2006]141号)发布了《实验室资质认定评审准则》。要求2007年1月1日起正式实施,已经认证的质检机构要在2007年12月31日完成执行新准则的转换。
水利部于2007.11.26日批准发布了《水利质量检测机构计量认证评审准则》(SL309-2007),从2008.02.26日开始实施,替代了(SL309-2004)。
水利部计量办在2008年度内相继举办针对技术和质量负责人、检测人员、最高管理者等不同层次的新准则宣贯培训班五期。现将在新准则宣贯培训和学习中需要注意的主要内容归纳如下,供大家在2008年底的复查换证中参考。
1.《实验室资质认定评审准则》中计量认证的评审内容包含2个方面19个要素75个条款。管理要求:11个要素22个条款;技术要求:8个要素53个条款。其中管理要求的11个要素包括(1)组织;(2)管理体系;(3)文件控制;(4)检测和/或校准分包;(5)服务和供应品的采购;(6)合同评审;(7)申诉和投诉;(8)纠正措施、预防措施及改进;(9)记录;(10)内部审核;(11)管理评审。技术要求:8个要素为人员、设施和环境条件、检测和校准方法、设备和标准物质、量值溯源、抽样和样品处置、结果质量控制、结果报告。
2.确定计量认证申请项目的8条原则
(1)、根据政府政务信息发布要求确定计量认证申请项目;
(2)、根据水功能区和入河排污口管理要求确定认证项目;
(3)、根据取水许可管理和水资源论证需要确定认证项目;
(4)、根据本质检机构的仪器设备能力确定认证项目;
(5)、根据本质检机构对外有偿服务的需求确定认证项目;
(6)、根据《地表水资源质量评价技术规程》(SL395-2007)规定确定认证项目;
(7)、申请计量认证的项目或参数必须有相应的国家、行业和地方正式颁布的标准分析方法,采用国际标准,仅限特定委托方的委托检测;
(8)、申请计量认证的项目或参数必须与本质检机构的检测能力匹配,分包比例必须予以控制,仅限仪器设备使用频次低、价格昂贵及特种项目。
3.管理评审与内审的异同
(1)、相同点
都是体系自我完善和持续改进的手段。均为了体系的持续改进。但内审为证实质检机构的运行持续符合质量体系和《评审准则》要求。而管理评审是为了确保质量体系的持续适用性和有效性并进行必要的改进。
要求和进行的时间间隔,均是按预定程序和预定时间进行
(2)、不同点
运作主体:管理评审是最高管理者召集中心高层管理层以评审会议的方式进行。
内审质量负责人组织,由经过培训并经中心确认的内审员组成审核组对中心所有要素和所有活动进行全方位审核。
进行方式;内审采取听、看、问、查和现场抽样检查考核和资料评审的审核方式。管理评审采用会议形式。
|
管理评审与内部审核区别见表
1:
表
1
|
项 目
|
管 理 评 审
|
内 部 审 核
|
|
目
的
|
就质量方针和目标对管理体系的适宜性、有效性进行评价
|
确定质量活动及其结果的符合性和有效性
|
|
依
据
|
通常在内审基础上进行
|
《评审准则》和管理体系文件
|
|
组织者
|
最高管理者主持
|
质量负责人
|
|
地
点
|
会议室或办公室
|
检测工作现场
|
|
时
间
|
两次评审间隔不超过
12个月
|
每年按预定时间表进行
|
|
形
式
|
以会议方式进行
|
现场检查考核和资料评审
|
|
执行者
|
最高管理者亲自组织管理人员参加
|
与受审核领域无直接责任的内审员
|
|
结
果
|
管理评审报告:要求改进管理体系或修订体系文件
|
内部审核报告:要求对不符合项报告采取纠正措施
|
|
目的:在持续改进的大目的前提下,内审主要是发现问题,提出不合格项,进而采取纠正措施,以使体系得到改善。内审是管理评审需要评审的输入内容之一。
管理评审是在内审的基础上,综合考虑质量方针的贯彻情况以及体系其他方面情况,通过中心最高管理层的讨论和评审,最终得出解决办法和决定,以使体系在执行新计划时向更高层次发展,并得到持续改进。
|