创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量。水文的发展进入了一个新的时期，面临着新的机遇和挑战。水文要抓住发展机遇，实现又好又快发展，必须转变观念，依靠科技发展水文，加强推进自主创新，努力建设创新型水文。

首先，加强思想教育，转变观念。 作为新时期水文战线的一员，必须转变观念，明确两个基本定位：水文是一个行业，不是一个行业的水文；水文要植根水利，依托水利谋发展。防止三个误区： 重业务，轻政治；重服务，轻业务；条件好了，不再艰苦奋斗。要有高度的责任感和宽广的眼光，按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的要求，坚定不移地把科学技术作为水文发展的第一生产力；坚定不移地实施科教兴水文和人才强水文战略；坚定不移地贯彻水文的发展必须依靠科学技术，科学技术发展必须面对水文发展的方针。要深刻领悟到水文的发展只有拥有强大的自主创新能力，才能有效地应对各种激烈的竞争，才能在激烈的竞争中赢得和保持发展的主动权。在整个水文行业中大力弘扬科学精神、普及科学知识、树立科学观念、提倡科学方法，努力在全水文形成学习科学、相信科学、依靠科学的良好氛围，促进水文整体科学素质的提高。

其次，深化科技体制改革，进一步优化水文科技结构布局。 充分激发整个水文的创新活力，加快科技成果向现实生产力转化。要继续推进科技体制改革，充分发挥应有的主导作用，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，充分发挥水文在技术创新中的主体地位，充分发挥水文科研机构的骨干和引领作用，进一步形成水文科技创新的整体合力。进一步完善适应水文发展要求的管理科技体制机制，建立健全有关法律法规，完善科技开发计划，促进科技创新和其他社会生产要素有机结合，形成科技不断促进水文发展、水文发展不断增加科技投入的良好机制。《中华人民共和国水文条例》的颁布实施，使水文进入了有法可依的阶段， 明确了水文事业的公益性质，规范了水文发展规划的编制，规范了水文站网管理，加强了对水文监测和水文情报预报的管理。规范了水文监测资料的汇交、共享、公开和使用，加强了对水文监测环境的保护。为促进水文工作更好地为经济社会发展服务提供法律根据，为推动水文事业的发展提供法律保障，为加强和规范水文行业管理提供法律依据。为水文科技创新创造了条件，提供了保障。推动水文逐步走出自主创新的道路，形成良好的自主创新的局面。

最后，继续深化“学、长、促、出”活动，努力培养创新型人才。 建设创新型水文，科技是关键，人才是核心，教育是基础。要坚持教育优先发展，全面推进素质教育，适应水文发展对知识和人才的长远需要，加大教育发展力度，为建设创新型水文提供人才支撑。我省水文系统开展的“学、长、促、出”活动，正是为了提高水文的整体素质，培养创新型水文人才而开展的。我们要继续深化“学、长、促、出”活动，进一步树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住“培养、提高、使用”三个环节，大力加强专业技术人才队伍建设。依靠这个平台，使水文职工不断加强学习，掌握业务知识，增长各种本领为水文的创新打好基础。把学到的知识和新时期水文工作实践紧密结合，抓住创新点，不断提高服务质量，拓宽服务领域。要完善活动体系，不拘一格选用人才，完善制度和政策保障，加紧建设一支宏大的创新型科技人才队伍。有效提升水文人才和人力资源综合开发水平，努力形成人才辈出、人尽其才的新局面。

建设创新型水文是一项长期、艰巨、负责的重大历史任务。我们要立足当前、着眼长远，统筹安排、科学规划。要大力提倡敢于创新、敢为人先、敢冒风险的精神，形成勇于竞争和宽容失败的氛围，完善创新机制，创造鼓励科技人员创新、支持科技人员实现创新的有利条件。加强思想观念的转变，继续创新机制体制改革，不断深化“学、长、促、出”活动，努力开创水文科技创新的新局面。

审稿：李海涛