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全国地下水保护行动—《沧州地下水压采实施方案编制及管理政策研究》通过水利部验收

来源:沧州水文局 文章作者:付学功 录入时间:08-12-09 14:43:06

历时一年的《沧州市地下水压采治理规划及政策研究》项目, 123日,在北京通过水利部组织的验收。沧州水文局作为主要承担单位参加了验收汇报工作。

沧州市水资源短缺,供需矛盾突出,地下水超采严重,由此引发了水位下降、地下水降落漏斗,地面沉降等一系列水生态环境问题,给国民经济发展和人民生活带来巨大的负面影响,已成为小康社会建设的主要制约因素。沧州水生态环境问题,得到水利部关注,将沧州市列为 2008年地下水保护行动试点。

项目得到了水利部水资源司、水利部水资源管理中心的大力支持。河北省水利厅、沧州市水务局高度重视,部、厅领导及专家对项目编制多次指出指导意见,帮助解决工作和技术上的难题。在时间紧、任务重的情况下,专题组全体人员克服困难,团结协作,认真负责,努力工作,按时完成专题报告初稿。在项目编制过程中,投入技术力量 20余人。

本专题对水资源及开发利用进行了分析评价,并对地表及地下水利工程进行了调查统计,摸清了底数,重新核定了沧州市超采区及严重超采区范围,根据水源及行业需水情况,对全市进行了水资源合理配置。确定了压采方案编制原则与压采目标。制订了压采方案,并提出了压采地下水管理措施及政策研究。

课题将沧州地下水超采区控制和冶理目标分为三个阶段,近期 (200820lO)、中期 (20112015)、远期 (2015--2020)。旨在通过指定切实可行的地下水保护行动计划,逐步建立地下水限采区和禁采区,采取多种措施增加地下水的补给量。到 20lO年,沧州将分阶段、分批关闭深层水自备井,深层水的开采量在现状基础上,压缩 30%;到 2020年,采取相应措施回补深层地下水,开采量在现状基础上压缩 660%;到 2020年的时候,沧州的深层地下水采补达到平衡,地下水得到有效补充,地下水位逐步回升,生态环境得到修复。

  课题根据沧州市水资源状况和南水北调规划,本着“ 先重点后一般,先易后难,先通后畅”的原则,分三步实施沧州市南水北调配套工程。

2008-2010 年):根据配套工程规划,完成孟盐海供水管道工程,达到向孟村、盐山、海兴 3个目标供水能力的条件;同时,完成沙河干渠沿线肃宁、献县、河间、任丘 4县市供水分干渠、调蓄工程、供水管道工程建设工作,形成完备的供水体系。第一步建设项目水厂以上配套工程投资共计 10.32亿元。

2011-2015 年):完成大浪淀辐射管线中沧州市供水管道、黄港供水管道、南皮供水管道工程,达到向沧州市区、黄骅市、港城区、临港开发区、南大港管理区、采油三厂的供水能力。第二步建设项目水厂以上配套工程投资共计 11.78亿元。

2016-2020年):在 2015年以后确定东线不能如期实施的情况下,适时修建高标准的中、东连通渠。即在已完成的石津干渠工程基础上,继续实施军齐至千顷洼段的扩建工程及千顷洼以下至南运河段的新开渠工程,具备向沧州市正常供水条件。实施东线总干渠沿线吴桥、东光、泊头、青县 4县供水分干渠,同时完成小型调蓄工程、供水管道工程,形成完备的供水体系。第三步建设项目水厂以上配套工程投资共计 8.90亿元。

课题根据当地水资源状况和经济发展与生态环境建设与保护的需要,结合南水北调配套工程规划和地下水超采状况,确定不同时段保证率 50%时我市地下水超采区压采目标如下在客观分析的基础上确定了沧州市地下水压采的目标和具体实施计划:

近期目标( 2008-2010年):南水北调工程通水之前,通过采取引黄、节水、污水处理回用、海咸水利用等各种措施,控制全市地下水超采量不再增加,至 2010年全市深层地下水减少现状年开采量的 25%,地下水减少开采量 18000m3,全市浅层地下水加大开采量,不超采的县市达到采补平衡状态。其中城区范围:沧州市区、黄骅市、南皮、海兴的城区生活及工业用水由引黄水替代,四县市区城区禁止开采地下水,生活及工业自备井实施关停,其他县市城区暂时无替代水源,仍继续超采地下水维持发展。农村区域深层地下水压采量 16000m3

中期目标( 2010-2015年):南水北调第一步配套工程建成通水,沧州市区、任丘、河间、献县、肃宁、盐山、孟村、南皮、黄骅实现利用引江水,海兴、渤海新区核心区仍由杨埕水库供黄河水。至 2015年全市深层地下水实现减少现状年开采量的 35%,减少开采量 25000m3。浅层地下水加大开采量至采补平衡状态。

其中城区范围:实现通水的任丘、河间、献县、肃宁、盐山、孟村县(市)城区禁止开采地下水,深机井实施关停;连同 2010年城区关停自备井的沧州市区、南皮、海兴、黄骅,至 2015年累计 10个县市城区实现关停自备井。城区减少深层地下水开采量 4800m3,占现状年开采量的 60%。农村深层水实现压采 20000m3

远期目标( 2015-2020年):南水北调工程全部实现通水后,沧州全部县市城区使用引江水,渤海新区不足水量由引黄水调配供给。至 2020年全市深层地下水实现减少现状年开采量的 40%,减少开采量 29000m3。浅层地下水加大开采量至采补平衡状态。其中城区范围:沧州所有县市城区全部用上引江水,届时城区工业及生活用水可全部由江水替代,城区自备井实施关停,渤海新区不足水量由引黄水调剂供给。城区减少深层地下水开采量 8000m3,城区自备井全部实施关停。农村深层水实现压采 21000m3

水利部水资源司的两位老司长、山西省水利厅总工以及水资源司陈晓军助理巡视员、水资源司规划处颜勇处长、水利部水资源中心万育生主任、姜广斌处长、毕守海副处长等作为验收专家出席了验收会。

专家高度评价课题组一年来的工作,认为工作技术路线正确,符合项目要求,建议 2009年,对相关课题一些问题继续进行更深入研究。

责任编辑:陈 超
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