水生态系统保护是针对目前水污染严重，地下水超采等一系列人为活动对水生态系统造成破坏而采取的综合整治行动。邢台市已被水利部批准为水生态系统保护与修复试点。按照科学发展观，坚持以人为本、人水和谐的理念，构建社会主义和谐社会和建设生态邢台的要求，坚持开源节流并举、节约优先的方针，建设农业节水灌溉示范工程，在邢台县、桥东区、沙河、內邱、临西、南宫、巨鹿等地建立节水灌溉示范区，推广应用渠道防渗、管灌、喷灌、滴灌等技术，增加农业节水灌溉面积 100万亩，实现农业节水 1亿 m³，形成现代节水增产型农业；打造百里产业经济带，建设生态工业示范园区节水示范工程，工业用水提高水重复利用率、节能减排，做到增产不增加用水的目标；开展公共节水改造工程，在公共设施上安装节水器具，生活用水达到人口增加、用水水平提高而用水量不在增加的目标。为实现上述目标主要采取以下措施。

1、经济结构调整： 大力发展绿色产业，利用天然的旅游资源，发展旅游业并带动相关的产业，促进经济发展。工业在传统的建材、钢铁、化工等基础上，重点发展旅游业，支持生态景观建设，逐步淘汰和搬迁对岩溶地下水有污染的排污企业或限期治理。农业围绕谷类、豆类等特色小杂粮产业的开发，重点支持旱作节水技术。通过结构调整，达到改善生态环境、保持水土、净化和保护水源的目的。

2、计量设施建设和节水器具的普及： 加强用水计量工作的试点，加快试点县、试点乡和试点村的计量设施安装。工业、农业、生活计量推广 IC 卡计量技术，到 2012 年，工业安装计量率达到 100% ，农业计量率达到 50% 左右，农村生活计量率达到 50% ，城镇生活节水器具普及率达到 90% 。

3、农业节水： 节水灌溉是缓解水资源不足的有效途径，是将传统农业向高质、优产、高效农业转变的重大战略举措。农业节水的工程措施主要是发展管道节水灌溉和渠道防渗，合理调整灌溉制度。在干鲜果品的优势产业区，适量扩大微灌并发展喷灌技术。到 2012 年末，节水灌溉面积率达到 70% 以上 。重点工程：开展邢台市桥东区农业生态观光园工程，园区建于邢东煤矿塌陷区，占地面积960亩，灌溉方式采用中水灌溉。园区通过自动控制节水灌溉技术，使节水率达到80％以上；输水损耗减少30％以上；灌溉成本降低50％以上，有效地节约了地下水资源。通过统一规划，有组织、有步骤地开展生态园区的建设，促进生态环境的改善，尤其是对水生态系统的保护具有重要意义，从而推动经济和社会的持续、健康、快速发展。

4、工业节水： 加强电力、钢铁、化工、煤炭、造纸、纺织印染等传统工业的技术改造，提高用水效率，降低单位工业产值的耗水量。限制高耗水工业项目建设，淘汰落后的生产工艺和流程，逐渐实现清洁生产，达到污染控制保护水源的目的。重点支持兴泰电厂、邢台钢厂、德龙钢厂、内邱龙海钢厂的工业技术改造和更新，重点支持隆尧华隆工业园区、邢台县旭阳工业园区、高新技术开发区的节水工程建设。

5、城市管网改造： 目前，邢台市区自来水主要来自岩溶地下水，自来水输水管网老化，管网的输水漏失率高达 21% ， 需要对自来水输水管网进行逐步改造。规划到 2012 年，将城市自来水输水管网的漏失率降低 10% 左右，可以减少城市岩溶地下水开采 260 万方 / 年。

6、中水回用： 目前，邢台市区中水回用工作尚处于起步阶段，需要在河北煤化工基地、新上电厂项目等低质工业用水大户上，加快推广利用中水，必要时采取有力手段强制推行。

审稿：李志荣