随着社会经济的高速发展，水环境承载的压力越来越大，重大水污染事件频频发生。为此，水利部下发了《关于进一步加强重大水污染事件报告工作的通知（办资源〔2005〕235号）》，河北省水利厅也根据本区域实际情况下发了《关于做好重大水污染事件报告工作的通知（冀水资〔2006〕3号）》。河北省水文水资源勘测局为了贯彻落实上级文件精神，提高应对突发水污染事件应急能力，以冀水文质〔2006〕7号《关于转发“河北省水利厅关于做好重大水污染事件报告工作的通知”的通知》文件的形式向各直属局进行了转发，并制定发布了“河北省水文水资源勘测局重大水污染事件应急预案”，全省各直属局也发布了适合本辖区的应急预案。

　　1 河北省水文水资源勘测局在重大水污染事件报告中应发挥的作用

　　1.1法律依据

　　《中华人民共和国水法》第三十二条：县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对水功能区的水质状况进行监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质的要求的，应当及时报告有关人民政府采取治理措施，并向环境保护行政主管部门通报。

　　《河北省水文管理条例》第四条：负责本省水文勘测和防汛抗旱水文测报，监测江河、湖库和地下水的水量、水质，并发布简报或者公报；第十三条：水文机构应当根据省人民政府水行政主管部门的要求，对河流、洼淀和水库等水利工程的水质定期进行监测、调查。在水体受到污染可能危及用水安全或者发生突发性污染事故时，应当及时报告当地人民政府及其水行政主管部门和其他有关部门。

　　河北省水利厅“重大水污染事件报告暂行办法”第五条：重大水污染事件发生后，各单位要立即启动水污染应急预案，做好水量、水质动态监测工作，开展水污染影响预警预报，实时向省水利厅和当地人民政府提供动态信息。

　　1.2 发挥的作用

　　省水文局在“应急预案”中建立健全了组织机构、明确了人员职责责任，增强了快速反应能力，为水行政主管部门应对突发水污染事件发挥重要的预报预警作用，强调了要及时、准确进行水质水量同步监测，为水行政主管部门的决策提供科学依据。水文局在重大水污染事件中应发挥的作用主要包括：

　　（1）要当好水环境保护的耳目和尖兵。首先定期监测水质并发布《河北省重点水功能区水质通报》、《饮用水源地水质通报》，为水行政主管部门提供重点水功能区、饮用水源地水质状况，起到水体质量监督和预警作用。同时要在日常的水质水量观测、取样、监测过程中一旦发现水体污染，如死鱼、油污、监测数据异常等现象；或者用水户直接提出要求，需要对已污染的用水水质进行监测的，视其污染程度、范围立刻逐级向上级主管部门、当地人民政府报告，并及时开展监测工作，以便领导决策，尽可能减小水污染事件对社会和人民生命财产的影响和危害。

　　（2） 要当好重大水污染事件的参谋。对重大水污染事件的水质水量监测随时待命，不管是上级下达的调查监测任务，还是日常监测中发现的异常情况。一旦发生重大水污染事件立即启动“应急预案”，视污染事件程度、影响范围启动相应响应级别的预案。调查重大水污染事件发生的原因，初步确定主要污染物及污染带范围、迁移速度等，确定水质监测断面、监测项目、监测频率等，严格按规范保质保量进行水质水量同步监测。在现场和实验室完成的监测数据，通过电话、互联网、传真、移动通讯、电子邮件等多种方式及时逐级向上级水行政主管部门、当地人民政府报送。

　　2 在白洋淀水污染事件中所做的工作

　　2006年3月，受上游河道污水影响，白洋淀部分水域水质污染严重，有大量鱼类死亡。为缓解白洋淀污染状况，保定市从安格庄、王快两