公文处理，从广义上说，是指对公文的撰写、传递与管理，它是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动，是机关实现其管理职能的重要形式。公文处理具体包括：公文的拟写、制作、处理、传递、保管、提供利用以及对公文处理的监督控制和组织管理，公文处理的基本任务是安全、准确、及时，从而有效的控制、传递、处理、管理公文，以便为机关公务提供适用的信息，充分发挥公文的效用。公文处理工作是办公室工作的一项重要内容，做好这项工作有以下基本要求：

　　一、 安全：安全是对公文处理工作中的政治性要求，具体地说是要做到：不遗失、不损坏、不失密。

　　看样才能确保不遗失？通过多年来的工作经验，严格的贯彻公文管理制度是确保公文不遗失的重要保障。在公文传递过程中要注意以下几点：（1）文件传递过程中要严格履行手续，随时掌握文件的去向。这样做了，一旦出现文件遗失的情况，就知道问题出在哪里，有利于寻找，便于确定责任。（2）坚持文件不横传，即领导阅完文件后要将文件退到文书处理部门，由文件处理部门再将文件送下一位领导阅，文件不在领导者之间直接传递。（3）文件特别是上级文件不能随身带，更不能身带上级文件出入公共场所。（4）要将文件放在保险可靠的柜子里，要和上级文件分开存放。（5）、文件不能损坏。文件在传阅过程中要注意不能破损、掉页、不在文件上乱涂乱划。

　　怎样才能保证文件不失密呢？首先公文处理人员要遵守国家保密法，做到知密不泄密。（1）对保密的文件要按照要求传阅存放。（2）传阅过程中不让无关人员接触。不随意扩大传阅范围。（3）复制、翻印、汇编密级文件必须经过发文机关批准，对传达的保密文件不做任何记录。（4）、认真保管保密文件，按上级及时存档、送回或销毁。

　　二、准确：准确是对公文处理工作的质量要求。准确要求公文处理工作稳妥、可靠、不能出任何差错。这就要求公文管理人员做到：（1）、公文登记是公文处理的第一步，收发登记要明白无误，按照登记的项目详细登记，切不可“偷工减料“，便于管理和保护，防止积压和丢失，了解文件运转情况，便于统计文件，做好催办工作。（2）、拟办意见要合理，不能千篇一律地“请　　同志”阅示，要按阅知件、阅示件、阅办件、存查件等不同形式分别提出具体明确的拟办意见。拟办意见提得不准确，不仅增加领导的工作量，还会使后边的程序工作走样。（3）、拟办工作虽然是领导行为，但仍属公文处理工作的范畴。公文管理人员要及时掌握公文办理情况，做好督办、催办工作。

　　三、及时：是对公文处理工作时效性的要求。公文处理必须要做到不积压、不拖拉、不误时、不误事，一般文件传达是有时间规定的，特别是密级文件，什么时间传达到哪一级，有明确要求。总的来说是强化时间观念，讲究工作方法。

　　实现这些要求主要方法是：规定公文办理时限，加强检查督促，简化手续，减少公文送审层次，按照文件性质、内容分清轻重缓急，保证每一份文件都能及时处理。

　　这些经验是笔者多年来的心得体会，为做好公文管理，省局办公室最近草拟订了新的公文管理规定，对公文统一管理、收发、存档提出了新的要求，这就要求公文管理人员要认真学习公文管理知识，不断提高自身的业务素质，切实做好公文管理工作，为推进水文事业提供坚实的保障。

　　审查人：高延雄

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