工程咨询业是智力服务性行业，运用多种学科知识和经验、现代科学技术管理方法，遵循独立、科学、公正的原则，为政府部门和投资者对经济建设和工程项目的投资决策与实施提供咨询服务，以提高宏观和微观的经济效益。

　　工程咨询业作为一个独立的行业，始于19世纪下半叶，最初出现在建筑业中。在我国，工程咨询的萌芽在新中国成立以前就已出现，新中国成立以后，随着大规模经济建设的需要，作为工程咨询公司前身的各类专业设计院，得到了迅速发展。但是，我国独立的工程咨询行业是自改革开放以来，随着经济的不断发展逐步发展壮大。工程咨询在我国经济建设中发挥着重要的作用，主要表现在为科学决策提供依据，避免和减少失误，提高投资效益；优化建设方案，缩短建设周期，降低成本；以及保证建设进度，提高工程质量等方面。

　　党的十六大明确提出，本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化。要实现从计划经济体制到社会主义市场经济体制和由粗放型经营到集约化经营的两个根本性的转变，将咨询、信息、技术等作为新兴产业大力发展，因此，我国工程咨询业有着十分广阔的前景。

　　工程咨询业目前正面临着前所未有的发展机遇，从世界上来看，工程咨询服务在全球已形成了一个年营业额达4220亿美元的产业，行业产值占全球固定资本形成总额的比例达到6.4%。工程咨询是全球增长最快的产业之一。有统计表明，80年代到上世纪末，咨询业平均增长12％，高于全球GDP的增长率。1997年全球咨询收入是600亿美金，到了2001年世界咨询市场规模就到了1140亿美元，差不多是五年翻一番的规模。从我国情况看，从1992年成立中国工程咨询协会到1999年底，各会员单位累计在国外签订工程咨询设计项目2983项，合同总金额12亿6千万美元。累计完成国外营业额约7亿美元。2001年入选全球最大200家咨询设计公司的中国公司有11家，他们的国际市场营业额达到1.56亿美元。这些数据表明：无论是国际，还是国内，工程咨询业正在迅猛发展，各个领域对工程咨询的需求在不断增加，工程咨询的市场空间正在不断扩大，在当今经济全球化的形势下，工程咨询业将大有可为。

　　另一方面，我国已经进入加快实现社会主义现代化、全面建设小康社会的新阶段。具体对工程咨询企业来说，也进入了一个十分重要的转型期，面临着一系列挑战：一是从无序状态向规范化转变；二是《国务院关于投资体制改革的决定》颁布以后，工程咨询服务的领域发生了变化，既要努力为政府投资决策服务，更要较多地为企业投资决策服务，新的业务领域，如项目核准、项目代建制等的出现，一方面对咨询服务产生了大量需求；另一方面，对工程咨询的服务质量也提出了新的标准，服务质量正成为市场选择工程咨询公司的第一准则。三是我国加入WTO的影响。我国政府在入世时所做的各项承诺，如市场开放、降低关税、实行国民待遇等方面，都要按照既定的时间切实履行，因此，随着这些承诺的兑现，外国工程咨询机构逐步进入中国市场，我国工程咨询企业将面临着严峻的挑战和激烈的竞争。四是面对国内人口众多、资源短缺、环境污染的状况，为了缓解资源和经济发展的矛盾，我国提出了充分利用国际国内两个市场、两种资源，稳步实施"走出去"战略，工程咨询“走出去”就是在国外开展咨询服务，这比在国内要复杂得多，难度要大得多，这不仅是实力的竞争，还会在政治、经济、技术、社会和管理等各个方面遇到风险和挑战。

　　我国工程咨询业面对当前机遇和挑战并存的局面，该如何应对已是摆在我们面前的亟待解决问题，要想进一步发展，必须在以下几个方面下足功夫：

　　1、 建立适应市场经济需要的工程咨询业

　　市场