水环境作为一种概念指的是周围有关水的状况。人类和生物的生存以及人类社会的进步发展都离不开水环境，它集中表现在对水的数量、对水的质量和对水的功能需要三个方面。水环境的内涵和外延，理论上应包括一切与人类和生物的生存和发展有关的水的问题。水环境包括河道、湖泊、地下水等自然水环境，也包括运河、水库、渠道等人工水环境；有对人类和生物生存和发展有利的一面，也有对人类和生物生存和发展不利的一面。生物由于不能改善水环境，他们只能走达尔文进化论的道路，被动地适应水环境；人类不仅能够认识水环境，而且能够改善水环境，所以他们总是趋利避害、兴利除害，以创造出一个更适合自己生存和发展的水环境。

一、水环境问题的成因及其危害

水环境之所以成为问题，并引起全社会的关注，主要是它对我国社会经济发展影响严重。洪涝灾害，水土流失，泥石流，河道、河口、湖泊淤塞，已成为我国社会经济发展的心腹之患。例如：仅 1996年的洪水灾害就造成了 2000多亿元的经济损失。农田受旱严重，每年平均缺水 300多亿立方米；全国约 300多个城市缺水，其中 110个严重缺水，直接影响着人们的生产和生活。全国 1/3以上河段受到水污染， 90%以上城市水域受到水污染， 80%左右的污水未经处理或处理不彻底直接排入河道或水域，许多城镇水源不符合饮用水标准。这不仅造成了巨大经济损失，而且还危及人民的身体健康。

当前，我们所面临的水环境问题不容乐观。水环境问题的成因不外乎以下几个方面：一是社会经济的发展与环境保护的不协调。随着经济的发展，尤其是乡镇企业的异军突起，小造纸、小制革等企业对水环境的破坏尤为严重，一个小造纸厂就能污染整体河流。这是因为它们的技术含量低、能耗高、污染重，大量污水直接排放，环保工作又跟不上。二是水资源短缺与水污染互为因果，加剧了水环境问题。由于水资源短缺，水体稀释能力低，水环境更趋恶化。如海河流域水资源匮乏，平原河道基本枯萎，城市河道成为排污沟，也就是说“无河不干，有水则污”。三是水土资源的不合理利用，使生态环境尤其是水环境受到破坏。如无节制地大量开采地下水资源；农业用水大漫灌，浪费了大量水资源。四是大量排放工业企业废水和生活污水。随着社会经济的发展和人口的增加，用水量不断增大，产生的废污水不经过处理或处理不彻底就排入了河道，一个入河排污口就污染一大片。水环境污染的危害，不仅影响人们的生存环境，危及人们的生活与健康，而且还能造成重大的经济损失，影响社会经济的可持续发展，致使污染事故不断发生，还对生物多样性构成严峻挑战。水环境恶化改变了生物原有的生存环境，河流、湖泊等水体污染更是许多动、植物数量大大减少，一些珍稀品种面临灭绝。这是摆在我们面前并且需要认真对待和解决的重大课题。

二、改善水环境的对策措施

我们面临着严重的水环境问题，决不能袖手旁观，任其发展，一定要采取积极的对策和措施予以改善和保护。我们认为需要做好以下几个方面的工作：一要树立水环境的忧患意识，走可持续发展之路。当前，水环境的发展态势令人忧虑，决不能以环境换发展，走先污染后治理的老路，必须将改善水环境作为社会经济发展的首要目标，果断地关停污染严重的不符合环保要求的小企业，加大污染治理力度，使经济发展水平和资源条件、环境状况相适应；二要依法治污，完善水环境治理的法律法规。按照《中华人民共和国水法》和《水污染防治法》办事，健全改善水环境的领导机构，制定改善和保护水环境的近期和长远规划，使水环境工作法制化、制度化。这才是改善和保护水环境的关键所在；三要因地制宜，对不同地区的水污染问题应采取不同的防治措施。加大污水处理力度，处理好固体废弃物；四要加强水土保持工作，减轻地面径流带入水体的污染负荷，科学合理的使用农药、化肥，以减轻农业污染物进入水体，对耕地合理开发利用，对矿山进行计划开采和科学采掘，以防水土流失；五要大力开展普法宣传教育工作，依法治水，依法管水，提高全民的水资源价值观念和水环境保护意识；六要健全水环境监测网络，实行动态监测。水环境监测网络是防治水污染、改善水环境的尖兵与耳目，应当优先建设，先行发展；七要领导重视，加大改善和保护水环境的投入力度。总之，让我们积极行动起来，保护和改善我们赖以生存的水环境，在青山绿水旁、蓝天白云下更好地生活，更好地发展。

（审稿   王磊）